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陈润儿说深化国企改革:抓住“僵尸企业”处置这个“牛鼻子”
时间:2017-09-26 | 地点: | 来源:河南日报客户端

   9月25日下午,全省深化国有企业改革工作会议在郑州召开,省长陈润儿出席并讲话。他强调,以剥离企业办社会职能工作全面完成为标志,河南国企改革取得了阶段性成果。下一阶段要紧紧抓住“僵尸企业”处置这个“牛鼻子”,下决心用一年时间啃下这块“硬骨头”,为全面完成国企改革目标任务奠定坚实基础。
  牵系百万人切身利益
  剥离企业办社会职能工作全面完成  
  去年6月,河南以“三煤一钢”改革为突破口,打响了国有企业改革攻坚战。一年多来,河南国企改革紧紧围绕“五个全面”改革目标,由重点发力转向全面发力、由启动攻坚转向全面攻坚,打出了一套统筹联动的国企改革“组合拳”,取得了明显成效。
  尤其是河南在全国率先全面完成了剥离省属企业办社会职能工作。这项工作是国企改革攻坚的“前哨战”,涉及全省38.7万户供电、34.1万户供水、15.7万户供热、3.2万户供气、36.4万户物业管理和29.7万名退休人员、50多万人医保,也是一个影响百万人切身利益的“硬骨头”。河南通过一年时间的迎难而上、奋力攻坚,完成了既定任务,比国家要求提前了一年半。据有关部门匡算,省属企业每年因此减少支出约15亿元。
  “剥离企业办社会职能工作的全面完成,标志着河南国企改革取得了阶段性成果。”陈润儿在讲话中指出,这场战役的攻克,不仅有力减轻了企业的社会负担、促进了资源的优化整合、改善了职工的公共服务、营造了浓厚的改革氛围,而且对下一步国企改革的全面纵深推进产生了重大而深远的影响,坚定了必胜信心、营造了有利环境、提供了经验启示。
  抓住“僵尸企业”处置这个牛鼻子
  坚决啃下第二块“硬骨头”  
  陈润儿强调,河南用一年时间,胜利解决了百万企业职工群众的社会职能剥离问题,啃下了一块‘硬骨头”;下一仗,河南要乘胜前进,再用一年时间,攻克解决全省千家“僵尸企业”的处置问题,把第二块“硬骨头”坚决啃下来。
  “中央对‘僵尸企业’处置问题高度重视,总书记在多次会议上提出明确要求,强调要把‘僵尸企业’处置作为深化国企改革的‘牛鼻子’紧紧抓住。”陈润儿说,实践证明,国有企业的痛点是“僵尸企业”,国企改革的关键也在“僵尸企业”。化解过剩产能,改革组织结构,必须抓“僵尸企业”处置;盘活存量资产,推进债务重组,必须抓“僵尸企业”处置;优化资本布局,促进提质增效,必须抓“僵尸企业”处置;促进混合改革,加快瘦身健体,必须抓“僵尸企业”处置。
  当前全省剥离企业办社会职能工作已经完成、条件已经具备,下一步要按照中央决策部署,牢牢抓住“僵尸企业”处置这个牛鼻子,带动企业产权结构、组织结构、治理结构“三项重点改革”深入推进。
  据有关部门统计,截至6月底,全省共有各类僵尸企业1055户。陈润儿强指出,在具体处置中要抓好五项重点工作:
  一是解放思想、坚定决心,从思想上划清“僵尸企业”处置过程中“贬值与增值”“流失与流动”“受损与受益”三个界限,着力破除工作中“不愿”“不想”“不敢”的错误认识。
  二是搭建平台、盘活资产,通过改组或者新建资产运营公司,为“僵尸企业”处置搭建专业平台,盘活资产,发挥效力。
  三是把握原则、因企施策,充分考虑行业特点和企业实际,合理分类、一企一策,推进企业瘦身健体,提高市场竞争力。
  四是完善政策、强化引导,以政策的精细化、精准化破解实践中出现的新问题。
  五是拓宽途径、加快进度,多兼并重组、少破产清算,多措并举,下决心在明年国庆节前基本完成全省“僵尸企业”处置工作。  
  真刀真枪处置 实行挂牌督导
  每个季度通报 强化监督问责  
  陈润儿最后强调,推进“僵尸企业”处置工作时间短、任务重,要加强组织领导、实行挂牌督导、做好宣传引导、强化协同联动。对“僵尸企业”要“真刀真枪”地处置,有关部门要定期跟踪处置工作进度,每个季度进行通报,强化监督问责,确保啃下“僵尸企业”处置这块“硬骨头”。
  会上通报了剥离省属国有企业办社会职能工作情况,宣读了关于表彰国企改革攻坚战先进单位的通报,副省长张维宁就下一阶段重点改革任务作出安排部署。